近日，江门市进一步完善政府主导、市场推进、公众参与的城市绿色照明机制，推出《江门市绿色(半导体)光源产业发展规划(2009—2015年)》(以下简称“规划”)和《江门市推广高效节能半导体照明(led)产品示范工程实施方案》，特别将推广绿色(半导体)光源产品工作完成情况纳入《江门市单位GDP能耗考核体系实施方案》，作为各市、区和各有关部门单位GDP能耗考核评价的重要内容。

  2008年江门绿色光源产业产值近60亿

  据介绍，近年来全球半导体绿色照明的市场规模年均增长率超过20%，其中高亮度半导体绿色照明增长更加迅速，到2010年高亮度半导体绿色照明市场规模预计将超过100亿美元。广东是内地led照明产业最大的应用市场，也是最重要的生产基地，led封装产量约占全国的七成，占全球近一半。

  江门市以半导体照明、荧光节能灯为代表的新兴绿色光源产业也快速发展。半导体绿色照明已基本形成从外延、芯片到封装应用的产业链雏形，封装和应用企业已经形成了一定的集聚效应；稀土发光材料销量处于全国首位，占全国15%—20%的市场份额。2008年全市绿色(半导体)光源产业产值59.75亿元，同比增长45.38%。目前从事绿色(半导体)光源生产的企业有100多家，关联企业1000多家，真明丽集团、台山市健隆光电科技有限公司、江门科恒实业有限公司等已成为行业内的知名企业。2008年广东省信息产业厅授予了“广东省(江门)绿色(半导体)光源产业基地”称号，江门市逐渐成为广东省绿色(半导体)光源的重要生产基地之一。区内重点企业注重研发投入和人才引进，已聚集了一批高端技术人才；建成广东省(江门)绿色(半导体)光源产业基地公共信息服务平台。

  打造产业核心集聚区

  由于目前江门市绿色(半导体)光源产业仍存在企业整体规模较小、龙头骨干企业的带动作用还不明显等问题，规划特别提出:将按照“一核心园区，多个辐射区”的发展布局，以江门市高新技术产业开发区为核心园区，辐射蓬江区荷塘灯饰产业园、鹤山共和工业区和台山工业园等区域，通过部省、省市共建的方式，争取将江门建成在国内外有影响力的绿色(半导体)光源产业基地，使绿色(半导体)光源产业成为全市工业的支柱产业，争取建设成为国家级绿色(半导体)光源产业基地。

  规划按时间将2009—2015年的绿色光源发展分成三个阶段：2009—2010年，绿色(半导体)光源产业产值达到100亿元，培育绿色光源应用龙头企业2—3家，led封装龙头企业1—2家，led外延芯片企业1—2家，稀土荧光粉企业1家，太阳能电池龙头企业1—2家。促进灯具产业升级，在车用led灯、高亮度led照明、节能灯、太阳能电池等应用领域取得突破，启动检测研发公共服务平台建设。

  2011—2013年，绿色光源产业产值达到300亿元，其中核心园区产值达150亿元，并培育一批竞争力强的企业。成为周边区域重要的生产及研发基地；建成国家级led检测中心；扩大led外延芯片产业规模；构建完善的产业配套体系，形成集群效应。

  至2015年，绿色光源产业规模超过500亿元，其中核心园区产值达300亿元，并在led照明、景观、路灯、显示屏、背光源、汽车灯、配套材料、控制电路等领域形成国际竞争优势，打造国际和国内绿色光源产业核心集聚区。

  成立发展基金扶持项目

  规划将发展半导体照明和节能灯定为产业发展重点，明确表示要“依托国内外高校和研发机构、相关政府职能部门和区内重点企业建立市绿色(半导体)光源公共信息服务平台，建立国家级绿色(半导体)光源检测中心，建立研发设计中心、人力资源培训中心，建立面向行业服务和投融资服务中心和产品展示交易平台。”

  为保障该产业发展，规划提出要“成立江门市绿色(半导体)光源产业发展基金”，以扶持发展市场前景好、技术含量高、经济效益显著的项目；引导政策性和商业性金融机构在资金、信贷方面重点支持绿色(半导体)光源产业；鼓励企业利用资本市场进行融资，优先支持行业龙头企业上市。

  为做到转型与招商并举，加快产业集聚，《规划》提出要引导本地企业升级转型。引导传统灯具厂、电子信息类企业转向绿色(半导体)光源产业，并在技术、人才培训、设备、厂房方面给予财政支持。针对江门周边庞大的市场需求，《规划》认为可积极引进相关应用产品对应的上游生产或配套企业，配合周边led应用集群协调合作发展。积极与国家七大产业基地建立对接机制，充分学习吸收产业基地科研、生产、管理等优秀产业经验和运作机制，主动承接七大产业基地的产业转移，有针对性地引进企业，补充和完善led产业链薄弱的环节。

  2015年主干道亮灯率达98%

  除了制定《规划》外，为了切实做到推动节能减排，做大做强江门市led产业，江门市政府还同期推出了《江门市推广高效节能半导体照明(led)产品示范工程实施方案》，明确表示要以点带面，以实验示范带动推广应用，在全市范围推广使用高效节能半导体照明(led)产品。通过示范工程，全面推动江门市道路、穿城道路、高速公路、隧道、轻铁、大型桥梁、公共广场、大型公共建筑等领域使用半导体照明(led)产品，促进照明产品的升级换代。2015年力争道路照明更换及新建led等绿色照明灯具91000盏，主干道亮灯率达98%，次干道、支路居民生活区亮灯率达96%。景观照明以江门市三区一市(蓬江区、江海区、新会区、鹤山市)为主要示范区域，使用led等绿色照明灯具达70%以上。到2015年，预期年节电约2275万千瓦时，年节约煤2821吨，年减排CO2约2.2万吨，年减排SO2约746吨，led相关产业年产值达到500亿元以上。

  该方案还明确提出，政府在高效节能led照明产品推广应用中发挥表率作用，在具备应用条件的政府采购项目中率先推广使用；将经过示范工程检验，节能效果明显、配光合理的本地led上、中、下游产业企业的高效节能led照明产品列入政府集中采购目录，鼓励使用本地自主创新产品。鼓励企事业单位、居民优先选用高效节能照明产品，形成节约资源的良好氛围。

  此外，方案还提出要加强考核和问责，将推广绿色(半导体)光源产品工作完成情况纳入《江门市单位GDP能耗考核体系实施方案》，作为各市、区和各有关部门单位GDP能耗考核评价的重要内容。